工人日報(bào)客戶端9月24日電 沿寧波市地鐵2號線一期機(jī)場緊鎖段終點(diǎn)，便是清水浦站；現(xiàn)今這里無疑是一塊大熱之地，幾百米以外，便是通往杭州的明州大橋高架；它毗連鎮(zhèn)海船埠和北侖港集裝箱船埠，距寧波大學(xué)、中科院寧波質(zhì)料鉆研所不夠2公里、寧波新市當(dāng)局約15分鐘車程。眾所關(guān)注的北歐工業(yè)園，便座落于此。

在中國數(shù)目巨多的園區(qū)中，北歐工業(yè)園確定是一個(gè)特其余具備。它是純粹由外資投資、外資規(guī)劃、純外企入駐的中國第一家外資工業(yè)園區(qū)；從規(guī)劃到建成后的10多年里，北歐工業(yè)園的發(fā)展卻呈現(xiàn)出一種“決裂”的花式：一方面園區(qū)制造值堅(jiān)持著年均10%以上的高速進(jìn)行，發(fā)明著年逾越30億元制作值、納稅數(shù)億元的精明表現(xiàn)；但一方面，或由于體系體例、理念、政策、狀況等要素及影響，兩任運(yùn)營配角殫思極慮，卻一直騰挪錯(cuò)位，涸轍難解。

挪威人歐佛·羅蘭德，是北歐工業(yè)園的第一任運(yùn)營配角。在他的帶領(lǐng)下，2002年9月，北歐工業(yè)園終極完成注冊落地。至2010年，北歐工業(yè)園外企入駐達(dá)30余家，入住率超過70%，運(yùn)營營收4000余萬元，工業(yè)產(chǎn)值近10億元，征收賦稅近億元。

北歐工業(yè)園初步申明大振并廣為人知。作為“對外經(jīng)濟(jì)的必要基地與橋頭堡、國外財(cái)制作合作的特征制作業(yè)園區(qū)”，北歐工業(yè)園被寫進(jìn)了當(dāng)年的當(dāng)局工作呈文；在園區(qū)運(yùn)營者的穿針引線下，寧波市與挪威斯塔萬格市還結(jié)成友好姐妹都市；寧波也起頭成為了北歐列國政商界名士“打卡”的必要一站，成為地方政府對外招商引資的須要標(biāo)桿及榜樣，每一年到北歐工業(yè)園觀賞、會(huì)面、觀測、觀摩、交流的中外需求領(lǐng)導(dǎo)及企業(yè)家到達(dá)了30多批次……

但因?yàn)樾纬蓤@區(qū)前期的開荒本錢遠(yuǎn)大、缺失政商互動(dòng)及硬軟件“空氣”支撐、缺乏政策支持配套，招商運(yùn)營堅(jiān)苦，2011年，北歐工業(yè)園虧損加大。

2013年8月，寧波籍外商陳銀兒以團(tuán)體承債的門徑完成了對北歐工業(yè)園的收購。作為新的運(yùn)營者，正忙于接手園區(qū)，進(jìn)行改造。第一件事，就是“立信”。第二件事等于“改組”。70余人的團(tuán)隊(duì)精簡到28人，最多40多人的項(xiàng)目部只生活了10多人。第三件事等于“再造”。被動(dòng)與各債務(wù)方、項(xiàng)目方、施工方、入駐企業(yè)等自動(dòng)斡旋與近似，確保園區(qū)不制造生重大“停擺”或遽然休克；對小我的任務(wù)流程進(jìn)行重塑、園區(qū)任事進(jìn)行晉升。

2014年末，北歐工業(yè)園招租率疾速地達(dá)到了99%，夙昔被認(rèn)為“老邁難”的4萬多方工業(yè)樓宇也分租結(jié)束。2014年北歐工業(yè)園房錢收益5000余萬元，比擬之前增長25%，運(yùn)營資源及園區(qū)維護(hù)資源總體下降20%，園區(qū)快速止血，根蒂完成盈虧失調(diào)。這年，園區(qū)入駐企業(yè)58家、總體系體例作值到達(dá)了16.5億元擺布，征收賦稅打破億元；并成為浙江省畝產(chǎn)征稅最高的園區(qū)之一。

2014年7月，受經(jīng)濟(jì)上行影響，銀行猝然抽貸。彼時(shí)，北歐工業(yè)園正忙于投入資金到園區(qū)的復(fù)原重修，因存款到期無力出借、被提起訴訟并被法院剖斷破制作重組。

2015年7月，寧波公家期盼已久的地鐵2號線開明，盡頭站青浦站構(gòu)建于北歐工業(yè)園內(nèi)，園區(qū)恰然的成了未來新的都會(huì)副核心。2015年10月，北歐工業(yè)園獲勝入選首批浙江海外家制造互助園。全省范疇內(nèi)10老家區(qū)被選，北歐工業(yè)園是寧波市僅有被選的園區(qū)。

 

北歐工業(yè)園園區(qū)場景

2017年1月17日，國務(wù)院發(fā)布了《對付精簡對外開放自動(dòng)哄騙外資若干好多按次的敷陳》（國發(fā)〔2017〕5號）正式熟習(xí)提出：核準(zhǔn)地方政府在法定權(quán)限范圍內(nèi)制訂出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策……

大后臺(tái)下，此時(shí)的北歐工業(yè)園，一方面仍舊勢頭生猛。2018年，北歐工業(yè)園園區(qū)出產(chǎn)值打破30億元，創(chuàng)議上卑劣工業(yè)鏈工業(yè)總產(chǎn)值超35億元，繼續(xù)堅(jiān)持年均20%以上的添加，征收賦稅超過2億元，園區(qū)資制造超10億元。另外一方面，繼續(xù)的增加帶來園區(qū)運(yùn)營維護(hù)投入增大，作為園區(qū)的經(jīng)營者在有限的現(xiàn)金流下苦苦支撐。

2018年歲終，園區(qū)一筆6000萬元放款到期，經(jīng)屢次與諧無力出借，債務(wù)方直接將北歐工業(yè)園告上法庭，并央求逼迫破制作試驗(yàn)資產(chǎn)清算……今后，法院贊成了這一抉擇。

全數(shù)都在無形中催生新局。2018年11月27日，寧波市當(dāng)局發(fā)布《關(guān)于片面增強(qiáng)招商引資任務(wù)若干好多步調(diào)的通知》。在北歐工業(yè)園向政府陳情堅(jiān)苦、并遞交乞求贊成要求的一周內(nèi)，本屆當(dāng)局鎮(zhèn)海區(qū)幾度招集班子閉會(huì)探求，然后，一個(gè)專為希圖北歐工業(yè)園濟(jì)困轉(zhuǎn)型的查詢拜訪工作小組很快進(jìn)駐園區(qū)。地方當(dāng)局定下基調(diào)，在法律允許的規(guī)模內(nèi)，將不吝全體價(jià)格對這個(gè)征稅總額超越8億元的特征外資工業(yè)園區(qū)“合理而科學(xué)的規(guī)劃”，并使之成為“新時(shí)期政商相干招商單干的榜樣”。

 

 

 

(責(zé)編：馮粒、曹昆)