原問題：以黨建統(tǒng)領(lǐng)強(qiáng)化看管守護(hù)“綠水青山”

　　為貫徹落實黨中央、國務(wù)院對付打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署，2019年5月15日至24日，生態(tài)情況部布局睜開兼顧強(qiáng)化照管（第一階段）任務(wù)，從天下抽調(diào)1038名環(huán)保主干形成25個省任務(wù)組92個現(xiàn)場組分赴各地，聚焦污染防治攻堅戰(zhàn)須要任務(wù)開展照管工作。

　　同時，從2019年5月起頭，統(tǒng)籌部瑣細(xì)及世界生態(tài)環(huán)境體系力量，對京津冀及周邊地區(qū)“2+26”都市和汾渭平原11城市共39個都邑，睜開藍(lán)天捍衛(wèi)戰(zhàn)重點區(qū)域強(qiáng)化看管定點幫扶，煽惑各地大氣沾染防治各項任務(wù)落實落地收效，堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

　　在構(gòu)造開展兩全強(qiáng)化看管，以及藍(lán)天守御戰(zhàn)重點區(qū)域強(qiáng)化監(jiān)視定點幫扶時期，根據(jù)部黨組和駐部紀(jì)檢監(jiān)察組的申請，堅持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)硬“四個意識”，強(qiáng)化“兩個責(zé)任”，把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿強(qiáng)化監(jiān)管任務(wù)全進(jìn)程，為打好感染防治攻堅戰(zhàn)提供了無力保障。

　　明法則，定軌制

　　部黨組與李干杰部長多次夸大并明確要求，要加強(qiáng)強(qiáng)化看管的政治建設(shè)，增強(qiáng)“四個意識”，強(qiáng)項“四個自信”，做到“兩個護(hù)衛(wèi)”，持之以恒糾治“四風(fēng)”，把全面從嚴(yán)治黨要求融會兩全強(qiáng)化監(jiān)視與強(qiáng)化監(jiān)督定點幫扶全過程，推動中央決議計劃部署落地生根。翟青副部長申請加強(qiáng)現(xiàn)場照管長久黨小組建設(shè)，峻厲落實廉政功令、氣勢派頭建設(shè)各項申請。駐部紀(jì)檢監(jiān)察組吳海英組長申請進(jìn)一步強(qiáng)化功令樸重，知行合一，嚴(yán)于律己，產(chǎn)生態(tài)情況眷注鐵軍。

　　啟動之初，駐部紀(jì)檢監(jiān)察組發(fā)布了《對于藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點區(qū)域強(qiáng)化監(jiān)視定點幫扶及兼顧強(qiáng)化監(jiān)監(jiān)任務(wù)紀(jì)律格調(diào)看管揭發(fā)辦法的布告》，揭曉告發(fā)受理方法，接待全社會嚴(yán)格看管?！锻ㄖ几妗繁蝗嗣袢請?、中央電視臺、第一財經(jīng)、磅礴消息以及各大傳媒web遍及刊登，引起社會各界存眷。傳媒普遍反映，《通知布告》開釋了全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)烈旌旗燈號和搖動決計，體現(xiàn)了黨中央的決議計劃部署到哪里，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)就真正跟進(jìn)到那處。綱舉必能目張，把紀(jì)律和樸重挺在前面，晦氣于促成中央生態(tài)環(huán)境愛護(hù)決策部署落到實處。

　　為實時掌控現(xiàn)場監(jiān)視法則作風(fēng)情況，豎立了電話回訪軌制，認(rèn)真傾聽中央和上層的見地倡議。從回訪情況看，各地普遍對《公告》給以高度評估，認(rèn)為生態(tài)環(huán)境部黨組與駐部紀(jì)檢監(jiān)察組壓實“兩個責(zé)任”，改良任務(wù)作風(fēng)，出產(chǎn)生態(tài)情況鐵軍，讓處所感到有底氣，毋庸琢磨看管組心理，更多地把物質(zhì)放到正常工作上。各現(xiàn)場監(jiān)視組和插手強(qiáng)化監(jiān)監(jiān)任務(wù)人員也普遍反映，《布告》給每位監(jiān)督職員擰緊了紀(jì)律螺絲、強(qiáng)化了規(guī)矩意識，匡助各人有用聽從法則底線，真正做到守土有責(zé)、勇于擔(dān)任。

　　針對強(qiáng)化監(jiān)督職員多、地域廣的共性，從強(qiáng)化制度出手，嚴(yán)厲落實《生態(tài)狀況部傳染防治攻堅戰(zhàn)強(qiáng)化看管幫扶工作組短暫黨支部任務(wù)規(guī)范（試行）》無關(guān)要求，出力增強(qiáng)上層黨結(jié)構(gòu)建設(shè)，其實落實全面從嚴(yán)治黨申請。依攻下關(guān)規(guī)定，編制了《統(tǒng)籌強(qiáng)化看管經(jīng)久黨小組工作標(biāo)準(zhǔn)》，堅持黨建與營業(yè)同步部署、同步推動，申請全譴責(zé)體監(jiān)督職員嚴(yán)格落實“五不許”與“七答應(yīng)”要求，堅決否決模式主義問題，周全加強(qiáng)法則拘謹(jǐn)與廉政照管。為無效筑牢廉政責(zé)任，組織全體監(jiān)督職員一一簽訂《生態(tài)環(huán)境部兩全強(qiáng)化監(jiān)監(jiān)任務(wù)耿介守紀(jì)答允書》興許《強(qiáng)化監(jiān)督定點幫扶落實八項規(guī)定精神與遵守法則自查表》，進(jìn)駐竣事后每人提交《強(qiáng)化監(jiān)視任務(wù)人員自查表》，認(rèn)真落實功令風(fēng)格各項劃定規(guī)矩。一系列軌制的創(chuàng)設(shè)，為標(biāo)準(zhǔn)展開分身強(qiáng)化監(jiān)監(jiān)工作立了耿直，明了功令，無力保障了任務(wù)實現(xiàn)。

　　落主責(zé)，見行動

　　在強(qiáng)化照管時代，采取多種法度推動黨建工作展開。

　　加強(qiáng)下層黨構(gòu)造建設(shè)。在兩全強(qiáng)化看管期間，25 個省任務(wù)組共設(shè)立耐久黨小組 90 個，籠蓋現(xiàn)場監(jiān)督全體黨員 707 名。有個別現(xiàn)場組黨員不夠 3 人的，也一并加入此外黨小組，把暫且黨小組作為黨建工作的根基，使黨建任務(wù)與業(yè)務(wù)任務(wù)深度交融。藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點區(qū)域強(qiáng)化監(jiān)視定點幫扶1-4輪次有中共黨員1991人，成立了149個臨時黨支部、436個黨小組，選定聯(lián)絡(luò)員673人。

　　狠抓政治思想深造。各黨小組機(jī)關(guān)全體黨員和現(xiàn)場看管職員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文化思惟和中央決議計劃部署，進(jìn)步政治站位，頑強(qiáng)“四個意識”，粗淺領(lǐng)會打好感染防治攻堅戰(zhàn)的重要性與艱巨性，進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝，增強(qiáng)做好現(xiàn)場監(jiān)管工作的責(zé)任感和使命感，確保中央決議計劃部署落地收效。

　　主動開展組織生活。認(rèn)真實驗“三會一課”制度，恒久黨小組采取重溫入黨誓言、發(fā)展黨員宣誓、小組集會等形式，累計開展黨小組活動共 317 次，每個黨小組平勻展開了3-4次布局生活。經(jīng)過群體學(xué)習(xí)、談心交流等，真實增強(qiáng)黨員公眾對結(jié)構(gòu)的歸屬感。例如，上海市工作組組長在且自黨小組會上展示，攻堅戰(zhàn)在那兒，黨機(jī)關(guān)就掩蓋在那處，凝聚力與戰(zhàn)斗力就在何處。浙江省任務(wù)組組長浮現(xiàn)，黨構(gòu)造建到攻堅戰(zhàn)一線，無力推動了各級干部知責(zé)明責(zé)、守責(zé)擔(dān)責(zé)。

　　嚴(yán)厲實行廉政功令與格調(diào)建設(shè)申請。堅持把廉政功令挺在最反面，成立廉政情況每日呈文軌制，申請認(rèn)真實驗中央八項劃定及其實施細(xì)則精神，吃住行全體本身安排，輕車簡從，不讓處所陪同。

　　同時，垂青施展現(xiàn)場監(jiān)視組年輕人多、熟悉新傳媒新技術(shù)手段的本性，豎立黨建網(wǎng)頁、制作黨建短片、推送廉政短信，通過生動沉悶的法子，利便大家交流經(jīng)驗，提高黨建活動意見意義，受到強(qiáng)化照管職員的接待。據(jù)調(diào)劑，25 個省任務(wù)組認(rèn)真試驗廉政紀(jì)律劃定規(guī)矩，未孕育發(fā)生廉政功令問題。

　　充發(fā)放揮黨結(jié)構(gòu)戰(zhàn)斗營壘感導(dǎo)。各個黨小組從功令暗指、任務(wù)部署、調(diào)與督辦等方面，增強(qiáng)結(jié)構(gòu)向?qū)Ш涂垂苈鋵?，各級黨員公家充發(fā)放揚樹模動員勸化。

　　比喻，北京工作組組長在現(xiàn)場講黨課，群集攻堅戰(zhàn)實際，談深造貫徹中央決策部署的體會，對同道們影響粗淺。吉林工作組組長堅持靠前協(xié)調(diào)，6天道路2000公里，能叫出每個現(xiàn)場組組員的名字。湖北任務(wù)組、河南任務(wù)組、廣東任務(wù)組、廣西任務(wù)組、云南任務(wù)組、山西工作組等許多組長都深入一線，冒雨翻山為現(xiàn)場組做表率。很多同志談到，對本次兼顧強(qiáng)化照管最親自的感觸便是，黨組織的戰(zhàn)役堡壘浸染與黨員帶頭感召是完成各項任務(wù)的根本包管。

　　正民俗，鑄鐵軍

　　兩全強(qiáng)化監(jiān)視時期，25個省工作組認(rèn)真履職盡責(zé)，堅持嚴(yán)厲督查、實事求是，嚴(yán)守紅線、嚴(yán)于律己。在進(jìn)駐時期、結(jié)束前和看管后，前后展開了3批次電話回訪活動，累計向25個省廳、49個市縣及一部分租車司機(jī)發(fā)展手機(jī)訪談。從了解情況看，各現(xiàn)場組均按申請履行關(guān)連規(guī)則，自行部署吃住行，自力開展任務(wù)，不有讓地方陪伴，也不有廉政功令問題的反映。地方普遍反映現(xiàn)場組氣勢派頭務(wù)實，下層迎檢工作量大大加重，對此很是接待和必然。

　　同時，我們也認(rèn)識到，強(qiáng)化監(jiān)視廉政風(fēng)險防控任務(wù)仍舊艱難?，F(xiàn)場監(jiān)視時期，江蘇組工作組現(xiàn)場二組3名同道在宿遷市查看某公司時，對締造的問題過甚其詞進(jìn)行記錄，企業(yè)負(fù)責(zé)人拿出一個內(nèi)裝現(xiàn)金的信封遞給這3名同道，被看管職員就地拒絕。當(dāng)晚，監(jiān)視組前往駐地后，企業(yè)負(fù)責(zé)人又朋分表現(xiàn)要宴請招待并安排娛樂活動，看管組再一次嚴(yán)詞拒絕，并將情況報送部兩全強(qiáng)化看管協(xié)調(diào)組。執(zhí)法局順便就此問題向所有現(xiàn)場監(jiān)視組及監(jiān)視人員發(fā)展傳送提示，申請全體照管人員保持高度戒備，時分警醒，依據(jù)部黨組和駐部紀(jì)檢監(jiān)察組以及《書記》要求，嚴(yán)厲紀(jì)律底線，繃緊廉潔自律這根弦，做政治上的明白人、功令上的正直人，樹立生態(tài)環(huán)境關(guān)心隊伍虔誠、干凈、經(jīng)受的良好頭像。

　　現(xiàn)場看管人員紛紜顯露，打鐵還需自身硬，堅決在部黨組的統(tǒng)籌導(dǎo)游下，在駐部紀(jì)檢監(jiān)察組的照管指導(dǎo)下，峻厲監(jiān)督履職，嚴(yán)守政治紀(jì)律，用風(fēng)清氣正鑄造環(huán)保鐵軍，細(xì)心守護(hù)“綠水青山”。

　　下一步工作打算

　　在強(qiáng)化監(jiān)管工作中，黨建統(tǒng)領(lǐng)在推出工作獲取實效、保障隊伍風(fēng)清氣正方面，闡揚了弘大感召。下一步，將認(rèn)真總結(jié)好的經(jīng)驗做法，更好地推進(jìn)工作展開。

　　一是進(jìn)一步倔強(qiáng)決定信念，進(jìn)步認(rèn)識。認(rèn)真貫徹落實“不忘初心、服膺使命”主題教訓(xùn)勾當(dāng)申請，進(jìn)一步強(qiáng)硬“四個意識”，強(qiáng)化“兩個責(zé)任”，堅持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)狀況執(zhí)法與看管工作，為打好污染防治攻堅戰(zhàn)供給有力保障。

　　二是進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗，豎立長效機(jī)制。在布局開展強(qiáng)化監(jiān)督中，部黨組作出具體部署，理解黨建、營業(yè)與步隊規(guī)劃要求，層層壓實責(zé)任；駐部紀(jì)檢組印發(fā)《公告》，紀(jì)檢監(jiān)察組帶領(lǐng)睜開“行前發(fā)言”，對推不打烊作實效發(fā)揚了重高文用。提倡繼續(xù)堅持這些好的做法。同時，我們將研究完美現(xiàn)場功令監(jiān)視機(jī)制，推動“兩個責(zé)任”落實到位。

　　三是充發(fā)放揮上層黨布局和黨員干部在攻堅戰(zhàn)中的帶頭感召。在各類執(zhí)法活動中，著力增強(qiáng)上層黨布局建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揚黨員民眾樹模作用，片面夯實黨建責(zé)任，帶動執(zhí)法業(yè)務(wù)工作，堅決壓迫模式主義問題，起勁打造生態(tài)情況眷注鐵軍，推動中央決議計劃部署落實到位。

 

 

 

(責(zé)編：孟哲、王靜)